Ettore Rotelli - Democrazie negate

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Published on Martedì, 08 Ottobre 2024 17:43

Scritto da Andrea Turetta

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Nei sette saggi di storia europea continentale (secoli XVIII, XIX, XX) qui raccolti sono “democrazie negate” quelle rifiutate in via di principio o di fatto. La Costituzione di Condorcet per la Repubblica francese (1793), pur coerente con la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen (1789) circa il concorso di tutti i cittadini alla formazione della legge «personalmente o attraverso i loro rappresentanti» (art. 6), viene rifiutata dall’autocrazia dei “giacobini” e dei loro successori. Per contro, le monarchie ereditarie dinastiche, restaurate nell’Ottocento, subordinano le collettività territoriali allo Stato e restringono o manipolano lo stesso voto elettivo. La sostituzione della monarchia sabauda e del regime fascista con la Repubblica rende universale l’elettività, ma, a dispetto della Costituzione (1948), conserva l’accentramento amministrativo, raddoppiato dai partiti. Non è assurta a “costituente”, infatti, la Resistenza armata, che aveva respinto il prefetto (Firenze, ctln, agosto 1944) e preso in considerazione una forma di Stato davvero democratica (Partito d’azione Alta Italia agli altri quattro partiti del CLNAI, novembre 1944).

Il libro "Democrazie negate" di Ettore Rotelli offre una disamina approfondita e critica delle dinamiche storiche che hanno ostacolato le aspirazioni democratiche in Europa nei secoli XVIII, XIX e XX. Attraverso sette saggi, l'autore analizza eventi e ideologie che hanno impedito il raggiungimento di una democrazia inclusiva e partecipativa.

Rotelli inizia il suo ragionamento esaminando la Costituzione di Condorcet del 1793, un documento visionario ispirato ai principi della Déclaration des droits de l’homme et du citoyen, che però venne subito rifiutato dai giacobini, rappresentativi dell'autocrazia che si affermò con la Rivoluzione francese. Questo esempio funge da esempio chiaro per comprendere come nel corso della storia si siano mantenute strutture di potere che limitano il coinvolgimento reale dei cittadini nella formazione delle leggi che regolano le loro vite.

L'analisi si evolve con una critica alle monarchie ereditarie del XIX secolo, che, nonostante il contesto di restaurazione, preservano il controllo sulle popolazioni. Il sistema elettorale esiste ma è spesso manipolato e limitato, rendendo la partecipazione democratica sostanzialmente illusoria.

Nel passaggio dalla monarchia sabauda al regime fascista e poi alla Repubblica, si nota come, nonostante l'introduzione del suffragio universale, le strutture di potere centralizzate e burocratiche non abbiano subito riforme significative. La Resistenza, con il suo ideale di libertà e democrazia, viene descritta come un momento cruciale, ma non adeguatamente valorizzato nella costruzione della nuova Repubblica; le proposte di uno Stato realmente democratico formulate in quel periodo sembrano essere state trascurate.

La scrittura di Rotelli, ricca di riferimenti storici e teorici, dimostra una profonda padronanza della materia, ma potrebbe risultare complessa per i lettori meno esperti nella storia europea recente. Tuttavia, la sua critica trascende l’ambito storico, proponendo una riflessione sulle democrazie contemporanee, che, nonostante proclamino principi di inclusione e partecipazione, possono comunque nascondere pratiche di esclusione e manipolazione.

In conclusione, "Democrazie negate" è un’opera che invita a una riflessione articolata e necessaria sulle sfide storiche e attuali della democrazia in Europa. Rotelli non si limita a ricostruire il passato, ma ci incita a riflettere sulle implicazioni di questa storia per il presente e il futuro della nostra convivenza civile. Si tratta di un testo fondamentale per chi desidera approfondire le complessità del dibattito democratico europeo.

Autori:

Ettore Rotelli - È professore emerito dell’Università di Bologna in Storia delle istituzioni politiche, insegnata, con libera docenza, dal 1968. Prima cattedra italiana di Storia dell’amministrazione pubblica (Trento, 1976); direttore scientifico dell’ISAP (Milano, 1980-2018), di “Amministrare” (terza serie, dal 1986) e “Storia Amministrazione Costituzione” (dal 1993). Senatore per elezione uninominale diretta (XIII legislatura), ha dettato in Costituzione che «La Repubblica è costituita dai Comuni, dalle Province, dalle Regioni e dallo Stato». Come attestato dagli “Annales. Sciences sociales” (2016), il suo L’insulto del silenzio. Stato moderno come amministrazione «offre une vision large et complète de la situation» e «propose une approche vraiment interessante». Di recente ha pubblicato: La stampa studentesca imolese anni ’50 (La Mandragora, 2022) ed «Epidemia» all’improvviso. Lorenzo Viani a Parigi (2019-1910) (ETS, 2023).

Davide Cadeddu - È professore ordinario di Storia del pensiero politico all’Università degli Studi di Milano.

INDICE:

Introduzione di Davide Cadeddu

Nota ai testi

1. Condorcet 1793: la Costituzione più democratica della Rivoluzione

2. Il contenzioso amministrativo del regno d’Italia napoleonico

3. Milano e territori contermini: l’ordinamento amministrativo

4. Amministrare nella Destra: da sindaco d’Imola a segretario generale dell’Interno

5. «Rari nantes». Federalisti, regionalisti e autonomisti

6. Resistenza non costituente

7. Centocinquant’anni senza autonomie, 150° senza unità

Democrazie negate

Dalla Costituzione repubblicana della Rivoluzione francese alle istituzioni non costituenti della Resistenza italiana

Ettore Rotelli

A cura di Davide Cadeddu

Carocci Editore

Edizione: Settembre 2024

Collana: Biblioteca di testi e studi

ISBN: 9788829016563

Pagine: 264

Prezzo: 29,00 €

Per ulteriori info:

https://www.carocci.it/prodotto/democrazie-negate